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– Daoud Kuttab
Daoud Kuttab, journaliste palestinien primé, est un ancien professeur de journalisme à l’Université de Princeton et ancien directeur et fondateur de l’Institut des médias modernes de l’Université Al-Quds à Ramallah.
RAMALLAH – La victoire de Donald Trump à l’élection présidentielle américaine n’a pas été une surprise pour les peuples du Moyen-Orient. Les gouvernements de la région l’avaient prévu et, plus d’un mois avant l’investiture de Trump, ils sont prêts à affronter Trump. Il pourrait se retrouver désemparé, car le Moyen-Orient d’aujourd’hui est fondamentalement différent de celui auquel il a été confronté lors de son premier mandat à la Maison Blanche. Les deux plus grands changements sont l’Iran et Gaza.
Commençons par l’Iran. Au cours du premier mandat de Trump, il a déchiré le Plan d’action global commun de 2015 visant à limiter le programme nucléaire iranien. Alors que le président iranien de l’époque, le modéré Hassan Rohani , a été remplacé en 2021 par un ultra-conservateur, feu Ebrahim Raïssi, la présidence est à nouveau détenue par un modéré relatif, Massoud Pezeshkian.
Avant même l’arrivée au pouvoir de Pezeshkian, l’Iran s’était engagé dans un rapprochement avec ses voisins arabes, rétablissant ses relations diplomatiques avec son grand rival régional, l’Arabie saoudite, en mars 2023. Cette détente inattendue et très conséquente faisait partie d’une initiative en cours parrainée par la Chine, apparemment destinée à pour réduire les tensions et renforcer la stabilité dans la région.
Cela nous amène à un autre changement depuis le dernier mandat de Trump : la Chine et la Russie ont toutes deux renforcé leurs relations avec l’Iran (et entre elles). Alors que Trump a toujours été hostile à la Chine et à l’Iran, il a maintenu une sorte de « bromance » avec la Russie. Le président Vladimir Poutine pendant son premier mandat. Mais s’il semble désireux de coordonner directement avec Poutine une désescalade des guerres en Ukraine et au Moyen-Orient, il devra gérer une nouvelle dynamique relationnelle.
Quoi qu’il en soit, une désescalade des hostilités au Moyen-Orient sera difficile à obtenir. La campagne brutale d’Israël contre Gaza a commencé en représailles à l’attaque du Hamas du 7 octobre 2023, mais a maintenant provoqué un niveau effroyable de morts civiles, de déplacements de population et de déplacements de populations. , et des souffrances. Certes, les États-Unis et la France ayant négocié un cessez-le-feu au Liban, la campagne d’Israël contre le Hezbollah semble probablement terminée avant l’investiture de Trump. Mais il est difficile de prédire si un accord de « paix » au Liban fera l’affaire. Il est plus ou moins facile ou plus difficile de parvenir à un accord similaire à Gaza, notamment parce que Trump n’a pas de position claire sur pratiquement aucun sujet.
Le président américain Joe Biden était plus facile à cerner. Lui et son secrétaire d’État, Antony Blinken, portent un certain bagage idéologique sioniste. Ainsi, alors que l’administration Biden a exhorté Israël à cesser son offensive et menacé de suspendre son aide à moins que les conditions ne soient remplies, La situation des civils à Gaza s’est améliorée, Israël a toujours justifié ses actions et a continué à lui fournir des armes. Même après le cessez-le-feu au Liban, l’administration Biden aurait poursuivi une vente d’armes à Israël pour 680 millions de dollars.
Trump a montré une préférence similaire pour les intérêts d’Israël. Au cours de sa première administration, il a rompu avec des décennies de politique établie en déplaçant l’ambassade américaine en Israël à Jérusalem, en reconnaissant la souveraineté israélienne sur le plateau du Golan occupé et en supprimant le financement de l’Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA). , le principal programme d’aide aux réfugiés palestiniens. Il a également lancé le processus de normalisation israélo-arabe, avec la signature par Israël des accords dits d’Abraham avec les Émirats arabes unis, Bahreïn, le Maroc et le Soudan en 2020-21.
Trump prévoit d’inclure de nombreuses personnalités pro-israéliennes dans sa nouvelle administration. Mais lorsqu’il s’agit de la guerre à Gaza, son manque d’engagement idéologique fixe signifie que son objectif est simple : parvenir à un accord. Quel que soit le résultat de cet accord. Il est presque certain que cette situation sera mauvaise pour les Palestiniens, non seulement en raison de la tendance pro-israélienne de l’administration, mais aussi parce que les accords négociés de l’extérieur tendent à refléter l’équilibre des forces sur le terrain, qui favorise clairement Israël.
Les Palestiniens ne bénéficient pas d’un soutien particulièrement fort de la part des pays arabes, même si l’Arabie saoudite a déclaré qu’elle n’établirait pas de relations diplomatiques avec Israël tant qu’un État palestinien indépendant ne serait pas créé dans les frontières de 1967. Les accords d’Abraham sont mis à rude épreuve, mais ils ne sont pas encore en vigueur. s’est effondré.
Mais l’accord conclu par Trump pourrait ne pas être non plus très avantageux pour les Israéliens. Selon le journaliste israélien Barak Ravid, Trump en voulait au Premier ministre israélien Benyamin Netanyahou, qui s’est précipité pour féliciter Biden après sa victoire contre Trump aux élections de 2020. un président qui a juré à plusieurs reprises de cibler ses ennemis, ce n’est pas totalement tiré par les cheveux.
Le scénario le plus probable semble être la fin de la guerre actuelle et un retour au statu quo d’avant le 7 octobre, et non une quelconque tentative de solution politique plus large. Mais l’imprévisibilité de Trump et le caractère pro-israélien de son administration ont de nombreuses conséquences. Les habitants de la région craignent qu’il ne donne le feu vert à l’annexion israélienne d’une partie de la Cisjordanie ou même qu’il accepte d’établir des colonies juives à Gaza. Trump a déjà tenté de concevoir un accord pro-israélien, en publiant son Plan de paix au Moyen-Orient en janvier 2020. Mais ce qu’il a fait Surnommé « l’accord du siècle », il a échoué lamentablement.
Le problème, qui devrait être évident à présent, est que lorsque les Palestiniens ne voient aucune perspective de solution à deux États, ils finissent par agir. Ainsi, même si Trump négocie un retour au statu quo, il est peu probable que celui-ci tienne. long.
Daoud Kuttab, journaliste palestinien primé, est un ancien professeur de journalisme à l’Université de Princeton et ancien directeur et fondateur de l’Institut des médias modernes de l’Université Al-Quds à Ramallah.
Droits d’auteur : Project Syndicate, 2024.
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